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组织制度
发布时间:2012-03-09 发布者:杜明    来源:http://www.hfusp.com
 

   

 

第一章:组织生活制度                                2

第二章:党费收缴制度                                2

第三章:支部党员大会制度                            3

第四章:党小组会制度                                6

第五章:民主生活会制度                              8

第六章:党员教育制度                               11

第七章:党课教育制度                               11

第八章:“双争双评”制度                            12

第九章:流动党员管理制度                           12

  

第一章:组织生活制度

 

一、每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部,小组参加党的组织生活,接受党内外群众监督。

二、每季召开一次支部党员大会,讨论研究支部重要议题。

三、每月召开一至两次支部委员会议。

四、党员数在6人以上的应建立党小组,每月召开一次党小组会议。

五、每半年安排党员接受一次党课教育。

六、每年召开一次民主生活会。支部书记和委员除了参加党小组党员民主生活会之外,还要专门召开支部委员会的民主生活会。

七、适时组织党员开展灵活多样、严肃活泼、注重实效的各类组织活动。

八、各类组织生活要做到有记录、有总结、有汇报。

第二章:党费收缴制度

 

一、每个共产党员都必须自觉按季度交纳党费。
二、党员交纳党费的数额:
  
每月工资收入在400元以下者,交纳月工资收入的0.5%
  
每月工资收入在400元以上至600元者,交纳月工资收入的1%
  
每月工资收入在600元以上至800元者,交纳月工资收入的1.5%
  
每月工资收入在800(税后)元以上至1500元者,交纳月工资收入的2%
  
每月工资收入在1500(税后)元以上者,交纳月工资收入的3%

三、生活确有困难的党员,由本人提出申请,经支部大会批准,可以少交或免交党费。

四、党员除按规定交纳党费外,本人自愿多交不限。

五、新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始交纳党费。

六、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时,经支部委员会同意,可以委托其他党员代为交纳或预交、补交,预交、补交时间不得超过6个月。

七、无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。

八、支部每半年向高新区工委上交党费一次,并向全体党员公布党费收交情况。

第三章:支部党员大会制度

支部党员大会,是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加,讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。
一、支部党员大会会期
   
支部党员大会应每季不少于一次,党支部可根据工作需要,提前或适当增加大会次数,但无特殊情况,不得随意减少次数。
二、支部党员大会内容
    1
、结合实际工作,研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。
    2
、审查和通过支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
    3
、讨论接收新党员和预备党员转正。
    4
、评定合格党员,表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子,处分犯有错误的党员,处置不合格党员。
    5
、选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。
    6
、讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。
三、支部党员大会程序
    1
、主持人报告党员出席情况,宣布开会。党员大会一般应由支部书记主持,支部书记如果缺席,可由支部副书记或支委主持。主持人应向大会报告党员应出席数和实到数,缺席人数及其缺席原因。在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数,大会方可召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
    2
、围绕中心议题组织党员展开讨论。为便于支部党员大会的讨论和决定,支部可事先提出意见或方案,引导党员发言讨论,在必要时候,也可将支委会对某个问题的不同意见,向大会作介绍,供党员讨论。支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决,切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态,而在党员大会上突然提出。
    3
、表决通过决议。在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决,党支部应要求党员抱着严肃认真的态度,明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。
    4
、做好会议总结,提出贯彻意见。主持人要在支部党员大会结束前做出简要总结,并对如何贯彻落实支部党员大会的决议和精神提出意见。
五、支部党员大会要求
    1
、做好会前准备。支部党员大会要有确定的会议议题,做到主题明确,中心突出,支委会要事先围绕议题,进行分析研究,形成初步意见,同时支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员,让党员明确会议要讨论和解决的问题,从思想上有所准备。
    2
、做好会议记录。党支部要指定专人做好记录,记录的内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等,会后,记录要归档保存。
    3
、会议要庄重、严肃、认真,要坚持民主集中制原则,要注意听取每个党员的意见,并按照少数服从多数的原则进行表决,决不允许个人武断、草率作出决定。上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员在会上只有发言权,没有表决权。
    4
、会议要严格按规定程序进行,不得随意改变程序,特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处置(处分)党员的大会以及党内选举的大会,必须严格按照特定的程序进行。
六、支部党员大会注意事项
    1
、个别党员因故请假,支部书记要尽可能在会前听取这些同志对议题的意见,并把他们的意见转达给支部党员大会。
    2
、支部党员大会是党内的会议,一般不吸收非党同志参加,但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会,可适当吸收一些入党积极分子列席。
    3
、支部党员大会讨论通过的决议,如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容,要按照党章规定,报请上级党组织审查、批准方能生效,并要将批准的决议及时向党员公布。
    4
、有些提交支部党员大会讨论的议题,例如:传达上级文件和会议的精神、阶段性时事政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。但是遇到需支部党员大会作出决议的议题时,必须有超过实到党员半数的赞同,方能生效实施。
    5
、对议题进行表决时,党员有表示赞成、或反对、或弃权的权利,但要求弃权的,无论自己的态度如何,都必须根据少数服从多数的原则,在行动上服从支部党员大会作出的决议。党支部应为党员了解情况积极创造条件,以便使党员在会上充分发表意见,尽可能达到认识上的一致。
    6
、支部党员大会讨论决定问题时,如果出现较大意见分歧,一时难以统一,大会不必匆忙作出决定,可以暂时休会,让大家再酝酿一下,然后再议,力求取得一致意见。如遇事情紧急,不能因少数同志持不同意见而拖延不决时,则应根据少数服从多数的原则选行表决,作出决定。
    7
、党支部对需要表决的议题,不宜采用个别征求意见的办法,而必须采用支部党员大会表决的形式,因为只有通过支部党员大会的充分讨论,取得了一致意见,才能够保证决议的正确性。对确因其他原因不能到会的党员,可在会前个别征求意见,并将他们的意见在会议上介绍给到会党员,以供参考,但不能将他们的意见视为赞成票或反对票。
    8
、对支部党员大会作出的决议,支部的每个党员,特别是支委会成员都必须认真贯彻执行,不允许随意发表同决议不相符合的意见。对个别因故没有到会的党员,党支部要向他们传达会议的决议,并听取他们的意见。对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论,或向上级组织报告,对他们提出的不正确的意见要做好解释工作。

 

 

 

 

 

 

 

第四章:党小组会制度

党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会,对于加强党的基层组织建设,提高组织生活质量,发挥党支部的战斗堡垒作用,有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导,指导党小组开好党小组会。
一、党小组会的内容
    1
、开展批评和自我批评,帮助党员发扬成绩,克服缺点,纠正错误,更好地发挥先锋模范作用。
    2
、根据支部布置,向党员分配、布置工作。
    3
、听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报,以便有针对性地做好党员的思想工作。
    4
、讨论党支部的决议,研究制订贯彻措施。
    5
、讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。
    6
、对党员进行民主评议和党员鉴定,评选优秀党员和党员积极分子。
    7
、讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置。
    8
、组织学习马克思主义的理论知识和党的路线、方针、政策。
    9
、分析周围群众的思想、学习、工作和生活等方面的情况,密切同群众的联系。
二、党小组会会期

党小组会一般每月召开一至两次,如果遇到党支部有专门布置,可适当增加次数。
三、党小组会要求
    1
、选好会议时间。由于党小组会的次数比较频繁,因此要科学安排,在选择会议时间上,既要考虑党员能够集中,也要考虑单位生产业务的实际情况。
    2
、确定会议内容。会前,党支部书记或有关委员要与党小组长互相沟通情况,共同商定会议的内容。会议内容一般要围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务,结合党员的实际状况来确定。党小组会的内容要集中,主题要突出,切忌面面俱到。
    3
、听取意见。确定会议时间和内容后,要提前通知到每个党员,做好准备,如果是研究决定重要问题,要在会前广泛听取各方面意见,要与上级党组织沟通情况,使上下做到心中有数,以便在会议上集中大家意见,做出正确决定。
    4
、组织讨论。党小组长要掌握中心议题,引导党员充分发言,如果是学习讨论,要防止泛泛议论,如果是生活会,要注意联系实际,认真开展批评与自我批评,克服老好人思想,真正解决问题。
    5
、做好总结。党小组会上经过充分讨论后,党小组要进行最后总结,集中大家的意见,统一大家的思想,提出具体措施,便于今后党员贯彻执行。
    6
、做好记录,及时汇报。党小组会要指定专人负责记录,记录簿由党小组长保存,党小组会结束后,党小组长要将会议情况及时向支部汇报,支部要检查党小组会的情况,发现问题要及时督促改进。

     

第五章:组织生活会制度

 

组织生活会,主要指党员在支部、党小组以交流思想,开展批评与自我批评为主要形式的组织活动制度。支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外,还要专门召开支部委员会的组织生活会。这是在改革开放的新形势下,加强领导班子的思想作风建设,有效地增强党内团结,保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行的重要措施。

(一)   议的必要性

支部委员会一班人在工作中接触比较多,平时在思想上、工作上难免产生不同看法和意见。因此,定期召开支部领导班子组织生活会,就思想、作风和工作上的问题互相交换意见,谈心通气,开展必要的批评和自我批评,互相帮助,互相监督、总结经验,统一思想认识,就显得十分重要和必要。它有利于支部一班人提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;有利于端正党风,增强团结,密切党群关系,有利于加强集体领导,不断改进领导工作;有利于加强党支部的思想、作风建设,形成坚强的领导核心。
(
)会议的原则
   
组织生活会应遵循实事求是的原则和团结——批评和自我批评——团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识,总结经验教训,以以诚相见、与人为善的态度开展批评,达到统一思想,增强团结,互相监督、共同提高的目的,防止把会议开成单纯的汇报工作或研究部署工作的会议。
(
)会议参加对象
   
参加对象应为支部委员会全体成员,如有必要可邀请同级行政党员领导干部参加。同时,可请上级党组织派员参加,请有关党小组长或党员骨干列席。列席人员可以发言,提出批评和建议。
(
)会议时间安排
   
支部委员会组织生活会一般每年两次;上半年的组织生活会应在七月底前召开;下半年的组织生活会应在翌年一月底前召开。如有必要,可适当增加组织生活会的次数,遇特殊情况需要延期召开的,应经上级党组织同意。
(
)会议基本内容
    1
、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本组织决议的请况。
    2
、加强领导班子的自身建设,维护一班人团结,实行民主集中制的情况。
    3
、发扬党的优良传统,艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法,端正党风和纠正行业不正之风的情况。
    4
、坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情祝。
    5
、其他重要问题。
(六)会议工作程序
    1
、做好会议前的准备
 1)
根据本支部、本单位中心工作或支部班子成员中存在的主要问题和上级党组织的要求,确定重点议题。
 2)
提前十天将会议日期和议题通知应到会人员,使其做好准备。
 3)
提前一周报告上级党组织,以便上级党组织派人参加。
 4)
支部班子成员在会前要交换意见,沟通思想。
 5)
听取或征求党内外群众的意见和建议。

2、开好会议
1)
组织生活会由支部负责人召集并主持。

2)通报上次民主生活会提出的问题的整改情况。
3)
通报党内外群众的意见和建议。
4)
主持人要带头开展批评和自我批评,引导大家畅所欲言。
5)
围绕会议议题,与会同志充分发表意见,认真开展批评和自我批评。
6)
因故缺席人可以提交书面发言,书面发言由主持人在会上宣读并列入会议记录。
7)
在会议上对检查和反映出来的问题应由支部解决的要积极制订改进措施,切实加以解决需要上级党组织帮助解决的,应在会后向上级党组织报告。
8)
如有必要,上级党组织要委派负责人员参加,给予会议以具体指导。
9)
专制会议记录本,并认真作好组织生活会的会议记录。

3、会后工作
1)
会后十天内,要向上级党组织报送会议情况的书面报告和会议记          录。 报告的主要内容是开展批评与自我批评情况,检查出来的主要问题及整改措施,对上级党组织的建议和意见等。
2)
主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。
3)
对会上提出的问题,及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题,要将整改措施用适当的方式向群众公布,接受群众监督。
4)
与会人员必须遵守保密纪律,需要保密的内容,不得外泄或扩散。对违反保密纪律的人,应视情节轻重给予必要的处理。
5)
对未经上级党组织同意而不按时召开组织生活会的支部主要负责人以及无故不参加民主生活会的班子成员,应给予批评教育。

()会议注意事项

1)      要认真做好会议前的各种准备工作,尤其是要根据本单位的工作和支部班子的实际,确定好会议的中心议题,突出解决一两个实际问题,防止中心大多,议题不明,发言东拉西扯,漫无目标,不能真正解决存在的实际问题。

2)      对班子或同志中存在的问题,既要本着坦诚恳切的态度,做到对事不对人,把问题讲清楚。又要坚持揭短不怕痛,打开窗户说亮话,防止轻描淡写,浅尝辄止,或者言不由衷。

3)      组织生活会制度是党组织活动中的一项基本制度,要坚持这项制度,切忌随便变更日期,一暴十寒。
支部班子成员除了过好班子组织生活会以外,还要无条件的以普通党员的身份参加支部或党小组的组织生活会,接照组织生活的要求,积极参加学习、讨论,如实汇报自已的思想和工作情况,诚恳接受支部和小组分配的任务,接受组织的教育和监督,切忌自觉或不自觉地以领导者自居,动辄作指示提要求,把生活会变成布置工作的会议。

  

第六章:党员教育制度

 

一、积极选送党员到上级党校参加培训。
二、每月召开两次党员学习会,学理论、学党章、传达上级指示精神,听取                         党员意见和建议。
三、针对党员的思想实际,每年进行四次党课教育。
四、每年召开一次党员组织生活会,对照党员标准,各人检查总结自己在学习、  

思想、工作等方面的情况。

五、积极开展革命传统、爱国主义等教育,每年组织一次义务劳动。

 

第七章:党课教育制度

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式,是党支部的一项重要工作。

、落实党课制度,制订好党课计划。基层支部上党课至少半年一次。支部要制订好党课年度安排计划,将讲课的时间、地点、内容、讲课老师、讨论题目和讨论时间等列表印发给党员,使党员心中有数,准时参加。
   
二、党课教材的内容要围绕党的中心工作,结合社会主义初级阶段的特点,突出基本国情的教育,经济发展战略的教育,社会主义根本任务的教育和国际国内形势的教育,要围绕党在一定时期的路线、方针、政策,突出党的基本知识教育。同时,支部也可根据上级党组织选定的课本或提供的教育材料,确定讲课内容。党课教材要注意正确性,针对性和生动性。
   
三、落实好党课教员。党课教员除支部委员要主动承担外。要选择党性强、作风好、有一定的政策水平和讲课能力的同志担任,也可适当聘请先进人物,优秀党员或上级党组织同志担任。
   
四、党课形式要多样化,可根据不同条件采用电化教育的形式、社会调查的形式、知识测验的形式等,尽可能使党课上得生动活泼,寓教育于活动之中,收到事半功倍的效果。

第八章:双争双评制度

一、双争即争当优秀共产党员和争创先进党支部;双评即民主评议党员和民主评议党支部。

二、双争双评做到年初有计划,年中有检查,年末有总结评比。

三、双争双评的目标与标准:
党支部认真完成党章规定的基层党组织八项基本任务,充分发挥战斗堡垒作用。党员坚决履行党章规定的八项义务,充分发挥先锋模范作用。

四、评议时每个党员要如实向支部汇报自己一年来的工作、思想、学习情况充分发扬民主,认真开展批评与自我批评。

五、通过评议,对模范作用突出的党员进行表扬奖励,并报上级党组织审批优秀共产党员。对不合格党员按有关规定予以处置。

六、评议时,支部向支部大会报告一年来的工作,由全体党员评估后报上级党委参加先进支部评比。被定为三类支部的,支委会向支部大会作出检查,并制订出整改措施。

第九章:流动党员管理制度

一、、党员外出时间在6个月以上,且有固定地点的,将其组织关系转至所在地区或单位党组织。

二、党员临时或季节性外出且无固定地点的,组织关系仍由原单位党组织管理。

三、正式党员3人以上集体外出,且在点相对集中的,建立临时党小组。

四、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系,定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后,应按时返回。

五、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活,但不享有表决权、选举权和被选举权。

六、对外来的党员,积极接受他们的组织关系和党员身份证明件,安排他们参加党的活动和过组织生活。

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